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车库出租当仓库法律规定不允许

作者:老哥俱乐部 发布于:2021-02-06 21:53 点击量:

  车库成仓库,而且是布料仓库,柯桥区这样的小区有点多(详见本报5月24日、26日、27日报道)。昨天本报报道这一情况后,引起了不少柯桥区居民的关注。读者在来电中反映,这样的现象给生活造成了不小的影响,还存在安全隐患。可究竟怎样做才能破解这一难题?

  港越新都小区居民车辆进出难,车库出租成布坯仓库是一大因素,今后应该怎么管?昨天,柯桥区房管处物业科的唐龙生副主任对此表示,今后他们会加强管理,但主要靠社区、街道和业委会共同拟定方案,在不影响消防安全的情况下,通过划定车位或发放停车证等方式来解决难题。

  唐副主任说,实际上,为了进一步加强城市社区管理,去年柯桥区曾出台过相关办法,对车库出租用作经营、住人进行限制规范。在规范社区建立长效机制的同时成立了相关机构,对车库非正常使用等情况开展专项整治。

  “车库本身是只能存放汽车、自行车的,改成布仓库其实改变了使用性质。”唐副主任说,布料从消防角度讲属于易燃物,车库成仓库对小区而言有安全隐患,从环境卫生、车辆进出等方面来讲也有影响,这种行为应该是出租类经营,也属于非正常使用。但对这种现象,物业公司没有执法权,往往只能劝不能强制执行。

  柯桥区柯桥街道办事处城建办相关负责人告诉记者,车库出租开店或住人,实际上给环境造成了影响,包括租户在草地上大小便、倾倒生活垃圾等,因此从前年开始,他们就开展了地方性环境卫生整治,去年一年力度很大,涉及140多个小区。也就是说,就柯桥区范围来说,车库出租用以经营或住人,目前是不允许的。但对于出租成布仓库,整治和监管内容中并不涉及。

  那么,究竟车库出租成仓库的行为是否合乎规范?有律师认为,这种行为是不允许的。

  “车库应该是建筑物的附属物,属于住宅楼的一部分。”浙江中圣律师事务所律师何百坤说,物权法有相关规定,业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。而车库改成仓库,应该适用这种情况,属于改变用途,布仓库应该是经营性用房,相当于营业用房。《物权法》还规定,规划用于停放汽车、自行车的车库应当首先满足业主的需要。但这种需要,不得改变车库的规划设计。所以,车库出租成布仓库,应该是不允许的。

  记者还了解到,根据《消防法》的规定,普通居民房屋是不允许挪作仓库的。因为普通住宅、车库在防火设计方面的消防验收标准要远远低于仓库的标准,可能会有安全隐患。

  但实际上,要解决这个问题有难度。“我们没有权力管这个事,只能劝说。”港越新都社区相关人士说,因为车库出租成布仓库带来了相关的停车难问题,他们还想了办法在花园边上打桩子,希望能阻挡车辆停靠和进出小区,但只能缓解一下。

  “真正要破解这个难题,除了加强管理,还需要业主配合。”昨天,柯桥区房管处的唐副主任说。

  不仅仅是轻纺城市场,各种专业市场兴起后,“仓库”藏身居民楼并非个案。记者了解到,全国各地的不少老城区专业市场也曾经面临类似的困境,很多专业市场的仓储物流停留在传统的物流配送阶段,存有诸如消防、交通安全等大量隐患。不过,随着各种火灾、失窃等事件的发生,各地均有一些措施和经验。

  如广州的专业市场,之前很多商户也以周边出租屋为仓库,一些街道两旁及社区内塞满了货车、三轮车、手拉车等,一旦发生火灾消防车不能及时扑救。出于对商家和居民的安全考虑,早些年广州出台了出租房不能当仓库的禁令,专业市场如不能做到仓库与市场分离则停业审批。通过整顿,取得了很好的效果。

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